【中国能源报】专家:新能源或成中美议题核心 气候问题不会取得实质进展
近期,美国对华贸易保护行为不断升温,立案频率之高在世界贸易救济历史上都极为罕见。此次奥巴马访华,关于中美贸易问题的解决成为关注焦点之一。
美国总统奥巴马于11月15日—18日访华,这是奥巴马上任后第一次访华。11月10日,外交部发言人秦刚举行例行记者会时表示,奥巴马总统访华对于中美关系的未来发展具有重要意义。希望通过这次访问,两国能进一步确认两国元首确立的21世纪积极合作全面的中美关系的新定位,并赋予更多战略内涵。
中投顾问能源行业首席研究员姜谦接受《中国能源报》记者采访时表示,中美能源与环保合作便是“战略内涵”的重中之重。他分析说,奥巴马在各种国际场合都大力提倡发展新能源、智能电网、低碳经济等高新技术,并希望其成为带动美国经济复苏新增长点。“奥巴马也清楚,要实现自己的宏伟战略,仅靠美国一己之力无法完成,中国新能源市场蕴藏的巨大潜力,对于任何人的诱惑力都毋庸置疑。”
中国不会做“国际雷锋”
中美气候问题不会取得实质进展
“奥巴马来了就来了,走了也就走了。”北京大学国际关系学院教授査道炯接受《中国能源报》记者采访时说,这次奥巴马访华就像2005年布什访华,大家谈论中国会得到什么一样。奥巴马访华并不能解决世界气候变化问题,因为双方不会涉及实质的解决方案,奥巴马只是做做表态和空承诺,对于气候问题的关键——资金,不会讨论谁出钱,怎么出,谁去花。
同査道炯的看法一样。“不要对这次奥巴马访华期望太高,奥巴马不太可能在热点问题比如气候问题上做出切实让步。中美双方在减排目标、资金和技术等关键问题上不会取得实质性进展。奥巴马这次访华是虚行。”中国人民大学环境学院副院长、世界资源研究所中国区首席代表邹骥对《中国能源报》记者说,我参加联合国气候谈判时,感觉谈判非常艰难。
邹骥认为,中美双方在减排目标和资金上存在距离。首先是减排目标要求存在差异。奥巴马上台时说,2020年美国在减排目标上减到1990年的40%,这个减排目标国会没通过。而美国承诺2020年减排目标减到1990年的水平,等于没减。但是,美国却要求中国拿出一个量化的减排目标。国家主席胡锦涛9月22日在纽约出席联合国气候变化峰会时已经很明确的阐述了中方立场,中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划,并继续采取强有力的措施,其中包括大力发展可再生能源和核能。胡主席还向世界公开承诺:“加强节能、提高能效工作,争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。”
“其次,资金问题达不成一致。”邹骥分析,气候变化主要是发达国家在过去近三百年的工业化过程中,对化石能源的大量消耗所造成的,这是他们的历史责任,他们应该承担比发展中国家更大的减排责任。在气候谈判过程中,我们一直呼吁要建立世界气候变化公共基金,这是一个比较可行的方案。设想是发达国家出公共资金一部分,率先拿用这部分资金来撬动私有资金,撬动资本市场。目前谈判的情况是美国国会说不会出一分钱到中国,美国国会认为,中国又是承办奥运会,又有那么多外汇储备,中国不缺钱。中国也要和美国一样出资金。事实上,我们集全国力量办大事,用的是给农民买社保、安装自来水的钱,中国不该做“国际雷锋”。
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