钢铁“限产令”或下半年显成效

　　产能过剩的钢铁行业正面临整肃。据悉，近日工信部发布了钢铁业整肃措施——《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，首次提出对不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商业银行减少或停止贷款。对此，中国钢铁工业协会秘书长单尚华昨天在接受记者采访时表示，中钢协正在会同有关主管部门商讨落实“限产令”的具体措施，通过差别电价、控制流动资金贷款等措施限制中小型钢厂盲目扩大产能，预计“限产令”有望今年下半年初显成效。

　　单尚华透露，工信部此次发布的紧急通报其实已酝酿很长时间。此次的限产措施将把国务院公布的《钢铁产业调整和振兴规划》中明令淘汰的落后产能纳入强制性的淘汰范围之内。而对于热轧板、冷轧板、中厚板等，这些国内有能力生产却依然进口的产品，则需要在调整产品内在结构方面采取一些办法。“一部分产品的装备不属于淘汰范围，但生产出的产品和装备都落后，却没有被大规模地淘汰。对于这部分产品，需要通过差别电价、减少流动资金贷款等方式，逐级进行淘汰，分片、分品种研究出台企业自律的措施。”

　　“银行需要研究向中小型企业贷款的具体办法，但这个要求并非强制性的，需要靠银行的自觉。”单尚华透露，其实现在小钢厂的资金链已经非常紧张，一些银行已经意识到贷款风险。这次工信部出台的措施，更对银行的贷款问题起到了监督促进作用。差别电价的做法则是国家规定的，国家明令对高耗能、低水平的重复建设项目实行差别电价，以限制和淘汰落后产能。

　　据介绍，我国每月对于进口铁矿石的实际需要仅为3000万吨左右，而根据海关总署最新公布的4月份统计数字，我国铁矿石当月进口量达到了5700万吨，几乎是实际需求的一倍之多。这主要是由于铁矿石进口中间商为了追求即时利益，大量进口、囤积铁矿石，导致了国内码头出现铁矿石严重积压的局面。可见，对于国内铁矿石中间贸易商进行监管已成为刻不容缓之事。对此，单尚华表示，现在中钢协正在与商务部、五矿商会研究对中间商的具体监管办法。“原则上的监管措施是提高门槛、规范运作。对于小倒、二倒、三倒类型的中间商要坚决杜绝，不给他们销售铁矿石的资质。国内中间商的数量绝对不能像现在这么多、这么滥。”单尚华说。

　　“虽然工信部出台的这个措施比较具体，但一个宏观政策具体落实的效果，仍需要一个长期的过程。”单尚华表示，目前各个有关部门正在抓紧推进“限产令”，争取尽快将各项措施落实到实处。