工信部划出水泥产能审批红线

据了解，工信部还计划将从资源配备、能耗、从业资质等多方面对新建生产线进行控制。这些措施可能包括：新建水泥项目的自有资金比例从目前的 30% 提升至 50% 拥有 3 年以上国内水泥从业经验的企业才能够投资水泥行业，生产线需配备 30 年开采储备的矿山；除西部及偏远山区外，新建线规模下限从日产 4000 吨提升至日产 5000 吨。

十二五 ” 期间，人均熟料产能超过 1000 公斤的省将停止审批新线。日前有报道称，由工信部牵头拟定的水泥行业准入条件》初稿已经形成，其中很显眼的一条就是确定人均熟料拥有量作为审批标准之一。

8 月 26 日中国水泥协会秘书长孔祥忠证实了这一消息。不过，对于准入条件将何时最终公布，表示自己并不确定。孔祥忠说，政府制定并及时出台这个准入条件，对水泥行业产能过剩的限制将会是强有力的这个初稿后期应该会进行一些完善，但硬性的条件估计不会改变。

根据数字水泥网的统计， 2008 年人均熟料产能超过 1000 公斤的省包括安徽、浙江两省。 2008 年浙江省新干法熟料产能达到 6847.9 万吨，人均熟料产能 1353 公斤；安徽省 2008 年新干法产能共 7737.6 万吨，人均熟料产能为 1265 公斤。

然而，近两年来，水泥投资的高速增长将让更多的省份加入 “ 千公斤 ” 队伍。

数据显示，从 2008 年至今，全国水泥投资的月度同比增速始终保持在 40% 以上， 2009 年 3 月累计水泥投资额同比增长率达到 110.45% 2008 年全年，全国水泥投资额共计 1051 亿元，同比增长了 60.67% 今年上半年全国水泥的投资增长率则为 67.01%。

根据发改委最新的调研显示， 2010 年，江西、福建两省都将新增产能 2000 万吨，人均水泥产能也将超过 1000 公斤，突破 “ 红线 ”。

这个措施不算严厉，当前中国的水泥产能已经过剩了而且由于一些非市场的因素，投资处于极度无序状态。一位不愿具名的水泥行业权威人士表示。