十二五水泥产业政策或近期推出

　　正在审议过程中的“十二五”期间《水泥工业产业政策》（下称“政策”）或在近期推出。从多位人士处获得了该政策的更多细节。这份重量级的文件对新型干法生产线占比、环保等等都作了详细规定。

　　就技术方面,政策中规定,2010年底前,我国要淘汰各种规格的干法中空窑、湿法窑等落后工艺技术装备。到2015年,淘汰中空余热发电窑,将关闭环保能耗或者水泥质量不达标的企业。

　　届时,政府也将加快淘汰单线规模小于年产15万吨的立窑和各类25万吨以下的回转窑（特种水泥除外）。

　　单线规模小于年产40万吨的水泥粉磨站和水泥配置站也将陆续出局。

　　而且,企业必须达到更严格的节能指标。政策还规定,2015年单位熟料的热耗要小于109公斤标煤/吨,综合能耗小于117公斤标煤/吨,吨水泥综合电耗小于86千瓦时。吨水泥的综合能耗水平也要在届时下降20%以上。

　　黑龙江一家水泥企业的副总工程师就上述指标分析,109公斤标煤的指标并不难达到,目前行业水平大约是在115公斤标煤/吨,如果在2015年前将综合能耗下降20%,并不容易。

　　刘超华说,上述节能指标的安排,可以看出政府其实是希望企业在环保上投资更多,“一些小立窑等落后产能也会因为这些标准难以达到,而自动选择淘汰或者被并购,这正符合水泥产业的发展思路。”

　　在最新的这份讨论意见中,政府还希望水泥企业不仅继续大力地联合重组、技术改造及技术联合,而且也要向下游产业链延伸。

　　政策规定,继续鼓励金融部门对企业重组提供信贷支持,国家会通过贷款贴息、财政补助和节能奖励等手段,支持企业以节能减排、清洁生产为目标的技术改造。水泥企业也可以建立技术联盟,并且支持一些科研院校做关键性的研发,国家会对重大项目予以支持。各企业也要大力提高深加工率、发展商品骨料和水泥混凝土制品,2015年水泥产品工厂化的加工率达到50%。

　　另据了解,政府对淘汰落后水泥产能的态度更加坚决。今年9月底,政府确定的今年淘汰目标是9155万吨,但据瑞银证券预计,今年全年的淘汰量估计高达1亿吨。不过,目前的淘汰数字仍比新建生产线要小一些。因此未来业界预计2011年和2012年的淘汰量会更大。