国内建筑节能发展空间巨大

　　日前，国家发改委提出的一份《“十二五”节能减排综合性方案》（讨论稿）中指出，“十二五”期间，要对北方采暖地区既有居民建筑，实施供热计量和节能改造3亿平方米以上。建筑节能即将成为“十二五”节能减排的重头戏。
　　
　　有关专家在接受采访时表示，目前，我国国内建筑能耗已经占全社会总能耗的29%以上，并且还在以每年1个百分点的速度增加，国内的建筑节能的确有很大的发展空间。
　　
　　

近几年来，随着高校规模的不断扩大，各大高校校园建筑面积都比过去有了大幅度的增加。高校建筑节能这一领域渐呈炙手可热之势。
　　
　　“200所节约性校园只是一个初步的数据，可能会根据以后高校节能工作的具体进展情况进行调整。去年，在发改委和国家节能中心的推动下成立了一个专门致力于推动节约型校园、绿色大学建设的高校节能联盟，有了这个平台，高校节能工作会进行得比较顺利。”国家发改委相关负责人在接受本报记者采访时表示。
　　
　　“高校建筑节能潜力巨大。”该负责人一再强调。
　　
　　近日，由清华大学建筑节能研究中心编写发布的《中国建筑节能年度发展研究报告2011》指出：随着城市化进程的推进、经济的发展，中国建筑能耗总量呈持续增长态势，并且增长速度有越来越快的趋势。
　　
　　报告显示，我国总的建筑商品能耗从1996年的2.59亿吨标煤增长到2008年的6.55亿吨标煤（不含生物质能），增加了1.5倍。2008年的建筑能耗（不含生物质能）约占该年社会总能耗的23%，其中电力能耗约占该年社会总电耗的21%。
　　
　　而在今年“两会”上，九三学社提交的《关于发展绿色建筑，推动建筑节能的建议》的提案中也指出：我国既有建筑达400多亿平方米，同时，每年新建16亿到20亿平方米；然而，我国建筑95%以上是高耗能建筑，如果达到同样的室内舒适度，单位建筑面积能耗是同等气候条件发达国家的2到3倍；截至2009年底，全国绿色建筑仅2000多万平方米，不到既有建筑面积的0.05%。
　　
　　据相关资料显示，未来建筑能耗所占比例将会上升到35%左右。而我国仅各类高校就将近3000所，高校逐渐成为重要的能源消耗大户。实现高校建筑节能，建设绿色节约性校园势在必行。
　　
　　而在日前刚刚召开的第七届国际绿色建筑与建筑节能大会上，世界绿色建筑协会副主席瑞克?菲德瑞兹专门发表了主题演讲，他表示，建设绿色校园是所有国家都应该去做的事情，在学校里实现绿色节能，不仅仅能为孩子创造一个良好的学校环境，更有利于环境资源利用的可持续发展。
　　
　　时间短成效难显
　　
　　根据2008年上海高校能耗统计数据，高校建筑能耗占高校总能耗的83.2%，降低建筑能耗，将成为高校节能工作的重点。
　　
　　目前，全国各高校作为战斗在攻坚战一线的一分子，已认识到建筑节能的重要性，将“低碳校园”列入到“生态校园”、“和谐校园”的范围之内；大学生也开始积极投入到这一场节能减排攻坚战当中，成为高校节能减排的“生力军”。
　　
　　对于如何开展高校节能工作，全国人大常委会委员、原教育部副部长吴启迪认为，建设绿色校园，大学要把绿色理念渗透到教育教学和人才培养过程中，更要建立绿色校园建设一把手负责制的长效管理运行机制。大学要对校园有科学、合理的规划，对建筑节能提出要求，要重视校园生态环境保护，提高校园资源的利用率，提倡“零排放”。
　　
　　早在2008年，住建部、教育部就出台了《关于推进高等学校节约型校园建设进一步加强高等学校节能节水工作的意见》和《高等学校节约型校园建设管理与技术导则（试行）》，推进高等学校节约型校园建设。2009年，住建部又会同教育部组织有关专家编制了《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》、《高等学校校园建筑能耗统计审计公示办法》等规范。
　　
　　2010年，全国高校节能联盟的成立更是为高校节能工作的顺利展开铺设了一条“康庄大道”，作为由中国高等教育学会后勤管理分会及各大高校共同发起的高校节能平台，全国高校节能联盟将致力于推动节约型校园、绿色大学的建设。每个参与高校在本校建设10项节能工程；在全国建立百所节能示范高校；在全国组织千个以绿色节能环保为主题的学生团队；在全国培养万名节能管理人员，系统推进高校节能工作的开展。
　　
　　“尽管如此，由于高校建筑面积分布较广，高校节能工作开展时间也不长，开展的范围也较小，节能效果现在并不佳，目前很多高校内仍然是高能耗建筑遍布。”国家发改委相关负责人坦言。
　　
　　创新节能投资机制“助力”
　　
　　高校是重要的用能单位，也是传播节能新理念、创造节能新技术、研发节能新产品的重要基地。但在这所有的节能过程当中必然存在着节能成本和研发资金的问题。
　　
　　节能投资机制创新――合同能源管理创始于20世纪70年代后期的美国。合同能源管理的实质，是一种以节省的能源费用来支付节能项目全成本的节能投资方式，从节能投资中所获得的节能收益用于支付实施节能项目的费用。
　　
　　在合同能源管理的方式下，一般不要求学校自身对节能项目进行初投资，学校与专业的节能服务公司之间签订“能源管理合同”，由对方负责节能项目的实施，并承担大部分的项目风险。
　　
　　据相关资料介绍，合同能源管理为高校建筑节能的工作内容主要是节能检测，诊断学校建筑能耗存在的问题，分析节能潜力，提出可行的节能改造方案，并进行经济分析，节能改造可以是对一个或几个能耗领域开展，如建筑维护结构、照明、空调、热水、电梯等。实施节能改造后，从节能效益中收回成本，进行跟踪服务，定期检测能耗状况。
　　
　　有关专家表示，高校建筑节能是解决高校高能耗的有效措施，也是各高校节约用能费用的有效途径。节能服务公司可以为高校提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为节能项目提供资金，以及先进、成熟的节能技术和设备，并保证工程质量。因此，合同能源管理模式在高校建筑节能中具有推广价值。
　　
　　但是，该专家强调，高校在采用合同能源管理模式时，不只要借鉴国内外的做法，还要符合自己的实际情况，才能有效提高高校建筑的节能量，取得良好的节能环保效益和经济效益。
　　
　　文章来源：中国经济导报