电价上调水泥行业喜忧参半

　　为补偿火力发电企业因电煤价格上涨增加的部分成本，缓解电力企业经营困难，发改委决定自6月1日起，将山西等15个省市工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分钱，居民用电价不变。
　　
　　面对比以往来得更早更严重的电荒，发改委2011年已经两次上调电价来应对。

　　
　　4月中旬发改委上调全国16个省（区、市）上网电价，其中山西为2.6分/度，山东等五省上调2分/度，河南等两省上调1.5分/度，另三省上调1分/度，一个省上调0.9分/度，还有四省上调0.4至0.5分/度。总体来看，16个省平均上调上网电价约1.2分/度。
　　
　　两度电价上调给水泥行业带来的则是喜忧各半。一方面，上调电价能提高火电等企业发电的积极性，从而保证电力供应以减少对水泥生产的影响；而另一方面，电价上调也将大幅度拉高水泥企业生产成本，在水泥售价不变的情况下利润缩水，并且，电煤联动有可能进一步拉动煤炭价格走高，为水泥等高耗能企业生产埋下后患。
　　
　　解惑：多因素致电荒
　　
　　与往年相比，今年的电荒来的更早且影响更广。有行业人士分析，供求不平衡是电荒产生的直接原因，结构性矛盾则是主要原因，而从根本上讲，“市场煤、计划电”的体质是造成电荒的前提及条件。
　　
　　据了解，今年夏季的缺电的直接原因则来自于供求关系的不平衡。
　　
　　2011年是“十二五”的开局之年，经济的快速发展带动了钢材、水泥、玻璃、有色金属等高耗能产品需求快速增长。国家统计局数据显示，今年1~3月份，粗钢、焦炭、水泥、精炼铜以及原铝产量分别为16991万吨、10069万吨、36985万吨、127万吨和406万吨，同比分别增长9%、13.3%、29.8%、23.7%和7.4%。在这些高耗能产业的带动下，全社会的用电量也逐级增长。
　　
　　与日益增长的用电量形成鲜明对比的是，火电企业盈利能力持续走弱，部分发电企业甚至是发得越多，亏得越多，从而导致发电积极性不足。而水电又因遭遇60年一遇的持续干旱，导致发电极度乏力。这种情况下，缺电危机一触即发。
　　
　　同时，电力供需上季节性和地区性不平衡的问题是引发电荒的另一个原因。
　　
　　虽然我国电力需求增长强劲，但我国能源资源分布与需求存在逆向分布的特点，结构性矛盾突出。在电力供需上，还存在着季节性和地区性不平衡的问题。例如东部用电需求较大，但能源资源比较匮乏；西部用电需求较小，但能源资源比较丰富。当前，浙江、江苏、江西、湖南、重庆等东中部地区相继出现夏季高峰之前的淡季“电荒”，而与此同时，内蒙古、甘肃、新疆等西部地区则面临电力外送困难。
　　
　　这种，“东部缺电，西部窝电”问题的出现，就是结构性矛盾造成的。而解决之道则是要加强区域间的电力调度互剂，同时加快跨区电网建设，才能在全国范围内解决电力资源优化配置和电力电量平衡的问题。
　　
　　另一个方面，缓解电荒的根本则须改变“市场煤”和“计划电”。
　　
　　数据显示，2010年，全国发电量为42280亿千瓦时，同比增长14.85%，比上年提高8.18个百分点。而2010年全社会用电量为41923亿千瓦时，同比增长14.56%，比上年提高8.12个百分点。
　　
　　在总发电量中，水电发电量为6863亿千瓦时、火电发电量为34145亿千瓦时、核电发电量为768亿千瓦时、风电发电量为502亿千瓦时。火电占总发电量的80.76%，火电仍是中国国民经济的主要电力供应方式。
　　
　　然而现在的电煤价格，发电就意味着亏损。据统计，2003年以来，秦皇岛5500大卡煤炭价格累计上涨超过150%，而销售电价涨幅仅为32%。尤其是近年来，煤价不断攀升，而电价基本未涨，出现“发电就亏损、越发越亏损”现象。2010年，五大发电集团公司运营的436个火电企业有一半以上亏损。虽然国家在4月份对全国16个省（区、市）上网电价进行了单边上调，但并未将火电企业引入减亏通道。
　　
　　“市场煤、计划电”之间的矛盾已经影响到电力投资建设和运营。这种体制痼疾导致行政管制的电价调整跟不上煤价上涨的幅度，火电厂亏损严重，火电厂发电积极性大大下降，这是电力短缺的根本原因。
　　
　　可喜：调价解电荒保生产
　　
　　4月发改委上调了上网电价，却没有缓解用电紧张的问题，因此自6月1日起，发改委再对15个省市的上网电价和销售电价分别进行了上调。
　　
　　据了解，这15省市的火电企业上网电价的具体标准为山西3.09分钱、青海3分钱、甘肃2.68分钱、江西2.62分钱、海南2.53分钱、陕西2.52分钱、山东2.45分钱、湖南2.39分钱、重庆2.28分钱，安徽、河南、湖北各2分钱，四川1.5分钱、河北1.49分钱，贵州1.24分钱（其中0.46分钱用于提高脱硫加价标准）。
　　
　　此外，广西、云南省燃煤发电企业脱硫加价标准每千瓦时分别提高0.5分钱和0.3分钱；北京、上海、江苏、浙江4个省（市）燃气发电企业上网电价每千瓦时分别提高1分钱、3.6分钱、3.6分钱和3.6分钱。
　　
　　在接到电价上调的消息之后，不少水泥企业表现出了前所未有的活跃。在他们看来，上调电价则意味着曾经遭受的拉闸限电时代或将结束，因为电价上调将大大提高发电企业的积极性，从而水泥企业用电能够得到保证。
　　
　　在不少水泥企业看来，电价上调的影响实则比拉闸限电慢得多并且小得多。水泥企业负责人表示，拉闸限电之后，所有生产线几乎都须关停，这样直接关停生产线将使水泥企业蒙受巨大的损失，如生产供应短缺、人员闲置产生诸多社会问题、企业熬不住破产等等。
　　
　　而上调电价虽然一定程度上加大企业生产成本，但至少不会短时间内造成企业关停或者倒闭，因此，较缓并且时间长的影响能让企业有缓冲期，以便在发展中慢慢适应和改变。
　　
　　同时，上调电价给企业带来的好消息还体现在电价上调致使成本增加，而成本增加会体现在价格上。因此，水泥销售价格极有可能会随着电价的上调而上调，这对企业及水泥行业来说都是好事。
　　
　　业内人士表示，鉴于目前国内水泥价格相对较低，电力成本拉升水泥价格不仅能够促使水泥价格与价值更好结合，也能促使水泥价格上涨以便提升国内水泥在国际市场上的地位和形象。
　　
　　堪忧：成本提高利润缩水
　　
　　但上调电价还会带来另外一个方面问题。
　　
　　据统计，生产一吨水泥平均耗电90度左右，如果一度电平均增加2分钱的话，相当于每吨成本就增加了1.8元，对一条日产5000万吨的水泥成产线来说，一天的成本就提高了9000元。
　　
　　“上调上网电价是增加发电企业收入，减少亏损。上调终端电价是对高能耗产业进行打击。现在两个都调整，相当于对电力供给进行鼓励的同时，对需求端进行抑制。”业内人士如是表示。
　　
　　在一些水泥企业乐观期待电价上调将给水泥行业带来利好时，不少企业也开始担忧上调电价会致使成本增加，在竞争激烈的大背景下，水泥价格上调的机率并不算大，因此成本增加价格不涨时企业利润便会大范围缩水，这对水泥企业来说也是严峻的考验。
　　
　　一些水泥企业人士表示，上调的电价不仅会使水泥生产的直接耗费增加，更会提高煤价从而增加水泥生产的间接成本。
　　
　　在他们看来，企业依靠提价获取利润远不及压缩成本来得直接。在产能过剩的大背景下，只有大型水泥企业能保持较低的生产成本，从而才能在价格低位的市场中进行有利竞争，而不能有效控制成本的小企业在价格战中只能处于劣势，获得的利润微乎其微。
　　
　　目前，国家对水泥行业融资进行了松绑且中国水泥协会要求统计新上项目，看似有松动新线审批的趋势，水泥企业将面临的处境则更加艰难，过度激烈的竞争使得大幅度提价几乎完全没有可能，因此，上调电价、成本增加、售价不变甚至更低的情况下，企业正在为还剩下多少利润可图而胆颤心惊。
　　
　　同时，由于价格区域化在国内已经日趋明显。一些发展迅速的省市因为需求量大水泥价格高吸引了不少投资者的眼光。相对较高的利润水平也使得投资者们前瞻性全无，人云亦云地跟着大流扎堆投资，而这种过热和盲目投资无疑自毁前途。
　　
　　在成本增加利润缩小的情况下，为获取利润，不少企业都选择进行一个区域投资，而最终导致投资区域产能过剩，水泥企业深陷窘境。因此，成本上涨对水泥企业的负面影响亦不容忽视。
　　
　　隐患：煤价跟涨成后患
　　
　　面对已先后两次上调的电价，业内人士表现的担忧还有：煤炭价格是否能有效得到控制，已经成为决定电价上调成效的关键因素。
　　
　　有行业人士认为，此次电价上调固然能抑制高能耗产业用电需求，但是是否能够让发电企业重拾积极性，关键还是看煤价能否控制住。“煤炭涨几十元很容易的，用不了多久，煤炭价格若管不住，那这次就白调了。”
　　
　　据测算，虽然电价每度上涨2分大致相当于抵消煤炭60元的涨幅。但根据以往煤电联动的规律，每次电价上调，必然带来一波煤价上涨。而电价增幅远不及煤价剧烈，很容易就被上涨的煤炭价格所抵消。因此，电价推涨煤价一直是用电大户，特别是水泥等高耗能企业的一块心病。
　　
　　业内人士表示，除了电价上涨可能带来的煤炭涨价之外，水泥作为高耗能企业，其用电需求上涨也将推动煤价的上涨。如果煤价控制住了，政府对水泥等高耗能企业的用电情况也不会采取大限制，水泥企业的盈利也就上去了。而另一方面，如果煤价没有控制住，今年的电荒将是历年来水泥遭遇最严重的一次。
　　
　　据有关专家预计，按照高耗能企业目前的扩张速度，中国煤炭需求量未来数年将翻番，可能出现因为铁路运力所限，出现有煤运不出，即使能运出，环境也不堪重负。
　　
　　因此，销售电价平均每度上调0．0167元对高耗能企业的影响短期内还无法看出来，预计影响未来2－3个月将有所显现。
　　
　　正如专家所说，现在销售电价上调对水泥等高耗能企业的影响短期无法看出，是喜是忧，还须观察。