韩国高铁私营化改革遇阻力

　　韩国政府打算改革高速铁路运营机制，允许私营企业自2015年起接管部分高铁列车的运营，引入竞争机制，提高行业效率。不过，这一设想遭执政党大国家党反对。多家韩国媒体昨日发表文章，批评总统李明博的沟通协调能力，呼吁各政党不要阻止公共部门改革。

　　陷入巨额债务

　　韩国高铁项目1992年启动，一期项目2004年投入运营，二期项目预计2014年完工。韩国高铁眼下由国有韩国铁道公社运营。

　　《韩国时报》认定，改革高铁运营机制“刻不容缓”。韩国铁道公社垄断铁路运营已超过100年，由于经营不善，眼下陷入巨额债务和亏损泥潭。长期以来，公众批评这家国有运营商缺乏效率、透明度和责任心；乘客则指认铁路运营经常晚点，服务水平较差。

　　就财务而言，韩国铁道公社债务达9.7万亿韩元（约合84亿美元），只能依靠政府大额拨款支付利息。另外，除高铁外，韩国铁道公社运营的其他铁路线全部亏损，每年亏损额总计大约5000亿韩元（4亿美元）。

　　政府有意在高铁运营中部分引入私营模式，增强行业内竞争，提升国营铁路线路运营效率。不过，韩国铁道公社反对改革方案，不愿与私营企业竞争。

　　政府内部有分歧

　　李明博政府推行铁路私营化的设想不仅受到利益相关方韩国铁道公社反对，还遭执政党大国家党反对。大国家党紧急委员会近期暗示，不会支持铁路改革方案。

　　《韩国先驱报》昨日文章称，今年4月即将举行国会选举，执政党反对政府方案，显现两者内部“有问题”。铁路私营化改革遭大国家党反对有些出乎意料，表明一贯稳健的大国家党内部无法形成一致看法，可能危及选情。

　　大国家党内部“不平静”的另一例证是，去年底，一名大国家党国会议员助理对中央选举委员会网站发动“黑客”攻击、阻碍青年选民投票，最终引发领导层集体辞去党内职务。李明博政府也因此受到波及。《朝鲜日报》先前称，大国家党内部不少人认为“气数已尽”，执政党面临分裂风险。

　　多家韩国媒体要求，政党应放弃权力斗争，集中精力推动铁路系统改革。《中央日报》发表文章称，大国家党反对政府方案，但没有提出替代方案，并非为民众着想。文章反问大国家党：“难道你们的意思是让纳税人永远维持负债累累的公共部门吗？”这家报纸以国内钢铁业和通信业私营化改革为例，认定私营化不会破坏相关产业稳定，相反，可提升公共服务和企业管理水平。

　　《韩国时报》评论，铁路行业确实不应以营利为首要考虑，但私营化有益于提升效率、降低运营成本和票价。政府、执政党应联合韩国铁道公社，拿出措施解决问题。