动漫产业：政策多监管少催生“石家庄现象”

　　文/中投顾问

　　近日，据媒体消息称，位于河北省石家庄城东开发区的国家动漫产业发展基地创业孵化园，几乎已经人去楼空，现在只有寥寥几家企业在驻。仍在基地内驻扎的企业中，还有一家是儿童培训机构，他们在教学创作一些儿童漫画，跟动漫多少还沾点关系，但非动漫企业。随着动漫基地的慢慢“死去”，可以说，石家庄动漫行业乱象丛生。

　　中投顾问文化行业研究员蔡灵指出，对石家庄动漫行业的乱局不感意外，并且，在国内动漫行业石家庄现象绝非个例。在外行人看来，近几年动漫产业的发展如火如荼，石家庄现象颇令人费解，但是，业内人士对动漫行业发展的不良趋势感同身受，这种局面的出现恐怕早在他们的预料之中。

　　此前，北京电影学院动画学院院长孙玉军大批，国产动漫虚火太旺。蔡灵指出，其实在国内动漫产业规模膨胀过程中，内虚问题已经逐渐显露，如果规模膨胀不能得到抑制，内虚问题也会被逐渐放大，并且规模膨胀愈快，内虚就问题带来的负面影响就愈大。石家庄现象就是内虚问题，就是动漫产业毫无基础地快速扩张所导致。

　　中投顾问发布的《2009-2012年中国文化产业投资分析及前景预测报告》显示，从2004年开始，国内动漫产业规模的增长速度愈来愈快。全国的动漫企业达到8000余家，国家的、地方的动漫产业基地达到三十几个之多。

　　蔡灵还指出，政策多、展会多、基地多、精品少是国内动漫行业一个典型的特点。在非业界人士看来，国内媒体消息不是频传国产动漫获国际、国内大奖的消息么，怎么会精品少呢？其实，这些获奖动漫比起国产动漫年产总量九牛之一毛都还不到，并且获奖动漫也并非就能有好的经济效益。政策多导向歧途，展会多水平良莠不齐，基地多同质化严重，这就是动漫行业各方资源充足的情况下，呈现出的几个问题。其中，政策多而监管少，让很多企业钻了空子，致使政策导向走入歧途，是动漫行业问题出现的主要原因，石家庄现象正是政策手推之下产生的。

　　中投顾问研究总监张张砚霖也指出，今年出台的文化产业振兴规划为文化产业发展的政策走势定了调，未来文化行业的发展仍然以扶持为主。动漫行业在经历了几年的政策利好，发展现状并不尽如人意，但是政策上扶持文化行业发展的主基调，让动漫行业利好政策的延续有了基础，因此，动漫产业发展速度依然很快，很多问题都被利好行业的大环境所遮掩。