中投顾问：德国光伏政策转向的背后

　　文/中投顾问

　　近来，德国在太阳能光伏领域的政策变化不断，先是此前的3月份，德国提出减少光伏电价回买补助的议案，希望从2010年7月1日起将太阳能的电价买回补助降低16%；但时隔一个多月之后，德国内阁又通过“加强德国光伏产业竞争力”文件，其中计划在未来3-4年内划拨1亿欧元财政资金，用于太阳能产业的研发经费。

　　中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出，虽然目前德国政府减少光伏电价买回补助的意图明显，但在全球范围节能环保至上的大背景下，德国政府支持太阳能光伏发展的整体战略毋庸置疑。在减少电价买回补助的同时增加在研发领域的资助，就是其中的重要表现。

　　而这也反映了德国政府光伏领域整体战略的一种转变，在终端应用方面领先全球或只是其次，要想引领产业的未来走势，必须占领技术领先这一制高点。这恐怕也与德国光伏企业在2009年的整体表现不尽如人意有关。

　　中投顾问最新发布的发布的《2010-2015年中国太阳能发电站投资分析及前景预测报告》显示，2009年虽然遭受金融危机的严重影响，但德国光伏总装机容量仍达到3.8GW，同比2008年的1.5GW，有翻倍增长的表现，而本属于淡季的12月单月装机就有1.5GW。

　　姜谦指出，而与此相对应的则是德国本土光伏企业在2009年的惨淡表现。如果说2009年一季度甚至整个上半年，由于产业景气度不高，德国光伏企业的表现整体低迷还可以理解的话，那么在下半年产业重回增长轨道，特别是在其国内需求呈现爆炸式增长的态势下，德国本土光伏企业的经营状况却不见丝毫好转，龙头企业Q-Cells2009年亏损甚至超过13亿欧元，在全球太阳能电池厂商排名榜上的位置也跌落至第四位。

　　中投顾问研究总监张砚霖则指出，经历了2009年金融危机的洗礼之后，德国政府显然已经意识到了其光伏产业发展过程中的最大症结所在，并做出了及时的调整。而这恰恰是我们国家所需要借鉴的地方。也就是任何产业的发展，最重要的是能够在每个环节上取得一种均衡，只有这样才能不受制于别国，而这一点对于中国的光伏产业同样适用。