【经济观察报】疫苗风波了犹未了

    “虽然已经通报了调查结果，这场由疫苗引起的风波或许就此告一段落，但这个结果对于那些可能由于疫苗问题所造成损害的山西儿童来说，恐难以得到明确的说法了，或者说这个结果还是难以服众。”4月6日下午，一位不愿具名的业内人士在接受本网记者采访的时候说。

    4月6日上午，卫生部、国家食品药品监管局今日上午召开新闻发布会，通报山西“贴签疫苗”事件有关情况。通报结果主要涉及“报道的患儿情况”和“2006-2008年三年期间山西疫苗的安全情况”，最终结论是“报道中的15名患儿均未接种过报道中所说的‘贴签疫苗’”，山西疫苗的整体情况也没有问题，“这些结果都应该是意料之中的，好在终于认定了此次事件中的焦点---山西省疾控中心与北京华卫时代公司合作经营期间在疫苗管理上“存在一定问题”。

    但除3月23日山西省人民政府发布会所提及的问题外，还存在未经批准并违反操作技术规程在部分疫苗包装上加贴标签，下发的免疫方案涉及具体疫苗生产企业和疫苗批发企业等问题。北京华卫时代公司与全国卫生产业企业管理协会有关。对于山西省疾控中心与北京华卫时代公司在疫苗经营管理中可能涉及的问题，卫生部和国家食品药品监管局会同山西省正在依照法定程序，进行深入调查，对违规违法行为，无论涉及到什么人，都要一查到底，决不姑息，坚决依法处理。

    同时还强调了“疫苗接种是预防控制传染病最有效、最经济、最安全的措施。经过50多年的不懈努力，目前我国已成为世界上最广泛使用疫苗的国家之一，国家免疫规划全面展开，传染病发生率显著下降，疫苗在保护和增进人民群众健康方面发挥了不可替代的重要作用”，并公开承诺“加强免疫规划管理，规范接种服务，加大对疫苗生产和批发企业的监督力度，强化疫苗流通和冷链运转管理，确保疫苗接种工作的安全有效。同时，做好疑似预防接种异常反应监测、报告与处置工作。卫生部和国家食品药品监督管理局还将开展全国性的督导检查活动，尤其是加强对麻疹、乙肝和狂犬病疫苗接种等重点工作的督导检查，加强疫苗监管，规范预防接种服务，让广大人民群众放心、满意。”

    中投顾问医药行业研究员郭凡礼认为，一直以来，我国食品药品安全方面外表看似风平浪静，“然而背后的洪流却越演越烈”。与山西问题疫苗一起被舆论所关注的还有江苏狂犬疫苗。去年12月3日，国家食品药品监督管理局就发布公告称河北福尔生物制药有限公司和江苏延申生物科技股份有限公司2008年7月－10月期间生产的7个批次人用狂犬病疫苗质量存在问题。然而，当时老百姓对这一事件并不敏感，但是当山西毒疫苗事件暴光之后，人们似乎才发现了事情的严重性。

    郭凡礼说，如果说山西疫苗事件暴露了我国在药品流通环节监管乏力，那么江苏疫苗事件则直接暴露了我国在药品生产环节存在的种种不足。然而这些还不是最重要的，在问题疫苗事件上，最重要的是直接暴露了我国药品企业与药品监管人员的利益勾结。如果把这件事放大化，那么显而易见的是，企业与政府之间结成了利益共同体。

    本网记者在此前的调查中也了解到，在备受指责也一时难以拟清的疫苗流通领域，也是乱象频生，不符合程序的合作与管理模式也随处可见，甚至如同山西疫苗的流通方式，几乎成了业内共同的模式。

    郭凡礼还认为，不得不说我国疫苗安全的隐患是客观存在的。问题疫苗暴露的种种的问题都是企业及政府今后应该认真思考和深刻反省的问题。面对山西和江苏的问题疫苗事件，政府部门只有对企业加大监管力度、建立起完善的监管体系，斩断相关部门与企业间的利益输送链条，对造假企业和相关负责人进行严厉的惩罚，或许只有这样才能化解如今政府公信力缺失的尴尬局面。

　　原文发布地址：http://www.eeo.com.cn/Politics/by_region/2010/04/06/166857.shtml （经济观察报）