【每日经济新闻】总部企业争夺战升级 落户广州最高奖5000万

　　随着总部经济受各城市和地区的关注程度不断抬高，对于总部企业落户的奖励和补贴金额也正在大幅推高。
 

　　去年"跨国公司在北京设立总部最高可获1000万元补贴"、"企业总部落户深圳可获2000万元奖励"在今天看来，已经显得没那么抢眼。广州市发改委近日通过新政策将落户广州的总部企业最高奖金已经推至5000万元。
 
　　而此前，长三角的苏州则开出最高6000万元的一次性补贴，以争抢总部企业落户。
 
　　5000万只是一个姿态
 
　　千万元总部企业的"落户奖励"已不算神奇。
 
　　近日，广州发改委新出台总部企业相关配套政策，规定在2010年及之后在广州市注册设立、经认定为总部企业的，将获得最高不超过5000万元一次性落户奖。这是继今年4月传出苏州对落户总部企业开出6000万补贴的又一个天价。
 
　　据了解，按照苏州出台的加快总部经济发展的相关政策，对于新注册设立、并经认定的总部企业，江苏于今年5月1日起，按注册资金给予1%-3%的一次性开办补助，最高达6000万元。
 
　　"去年中央要求大力发展战略型新兴产业，因为这可能直接涉及中国整个产业结构转变和升级，所以各个地方都在搞。"广东社科院珠江区域经济研究中心主任成建三说。受中央大力发展战略型新兴产业的影响，全国多个城市和地区将发展总部经济作为重点，希望吸引相应的总部企业落户，以发展地区新兴产业。
 
　　"但我认为5000万奖励只是表明广州的一个态度。"10月10日，广东省政府印发《发现代产业体系建设总体规划》后，成建三告诉《每日经济新闻》记者，规划对各个地级市有一些硬性的指标，所以城市可能就会对这些指标进行政策化，引导促进新兴产业发展。
 
　　而今年年初就声称要"花10年时间建成亚太地区最具活力的'总部经济之都'"的广州，对大型总部企业的渴求早已不是一个5000万所能代表。在今年初，酝酿多时的《关于加快发展总部经济的实施意见》正式出台，广州宣布未来5年内将预计拿出超过40亿元的重奖，其中预计将投入20亿元用于引进总部企业，投入16亿元用于奖励做出突出经营贡献的总部企业。
 
　　"大腕"会更看重配套
 
　　"除了5000万，广州还会在用地、配套等方面更多优惠。"成建三曾经担任《珠三角产业布局一体化规划》论证工作组的副组长。他认为，现在全国都在新的产业、支柱产业进行经济竞争，谁的配套条件好，政策、商业环境好，企业从自身的成本着想，肯定就更会考虑这个城市。
 
　　据了解，根据《广州市总部企业认定条件和标准》规定，广州对总部企业的认定标准主要包括：美国《财富》杂志评选公布的"全球最大500家公司"的总部或分支机构；商务部认定或备案的跨国公司地区总部；中国企业500强或中国民营企业500强、中国连锁企业100强和中央部门确定的大企业（集团）；符合"在广州市（含区、县级市，下同）注册成立、具有独立企业法人资格，在中国境内外投资或授权管理的企业不少于3个，并对其负有管理和服务职能（金融业除外）。
 
　　从这些要求可以看出，广州想要的总部企业显然是超级"大腕"，而这也是很多竞争城市和地区所梦寐以求的。
 
　　 "国内各城市争夺的企业，往往是实力雄厚的知名企业，甚至是跨国公司，所以几千万元的奖金和补贴对于这些大型企业来说，并没有太大的吸引力。"中投顾问高级研究员李胜茂认为，目前全国对总部企业的争夺仍然是一种良性的竞争，但是从几千万的奖金来说，并不会对企业落户产生太大吸引力。
 
　　"这些企业最为看重的还是该城市的区位条件、基础设施、开放程度、专业服务等发展环境。所以一个城市要想在争夺企业总部落户的竞争中获得主动，必须要在的总部经济发展需要的软、硬环境方面做足文章。"李胜茂表示。
 
　　广州转型之困
 
　　广州近几年一直谋求工业和第三产业之间的平衡，总部经济提法则在广东省花大力发展现代服务业的背景上应运而生。
 
　　 "广州应该更早提出总部经济。珠三角是世界级的制造业中心，就应该有世界级服务业来配套。"成建三认为，广州在过去10来年里对现在服务业重视不够。   
 
　　广州本来是传统制造业体系比较完备的城市。随着经济的发展，近两年广州逐渐感到继续做传统产业、重工业对广州压力会越来越大，并开始谋求转型。同为广东沿海城市的深圳，在互联网、生物科技、电动汽车等方面都已显得卓有建树。
 
　　居"国家中心城市"的定位，金融业成为企图建立"总部经济之都"的广州想要吸引的主要行业。但是，从目前来看，广州的先进行业中更引人注目的仍然是传统的汽车制造、船舶等。
 
　　"广州转型起来比较困难。"成建三告诉《每日经济新闻》记者，深圳由于是新兴城市，一开始做的就是金融、物流，一开始就是现代产业模式，所以本身新兴产业发展比较快，为发展新兴产业积累的财富、税收也比较多。此外，作为开放城市，深圳长期以来享有的政策、税收优惠也是珠三角甚至全国其他城市难以匹敌的。而老工业城市广州的产业结构、企业负担都对其转型形成负担。
 
　　"在吸引企业总部落户的竞争中，广州最为缺乏的还是总部经济发展所需要的软环境。"李胜茂评价说。

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