【医药经济报】做民族药标准 苗药整合的生存路径思考

　　由贵州益佰等5家苗药企业整合而成的贵州苗医药集团正在注册当中，预计年底前可挂牌开业

　　11日，贵州益佰制药与贵州4家苗药企业酝酿整合，共同组建贵州苗医药集团的消息在业内不胫而走。消息称，以益佰制药为主导、整合其他企业组建而成的苗医药集团现正在注册当中，预计年底前可挂牌开业。

　　就在人们热议苗医药集团的同一天，工信部、卫生部、国家药监局三部门联合发布了《关于加快医药行业结构调整的指导意见》，要求发挥西部资源优势，发展特色医药产业，促进民族药的研发和产业化。种种迹象表明，不断提高苗药集中度，做大做强苗药产业已然成为行业共识。

　　整合潮起

　　据了解，目前贵州约有180家苗药企业，前二三十家企业占据了市场的80%以上，苗药企业呈现出多而散的局面。大多数中小企业受困于资金、销售渠道，虽握有良方、文号，却严重开发不足。

　　对此，中国民族医药学会会长诸国本感触颇深。他告诉记者，中国900多万苗族人49%在贵州，贵州苗药资源丰富，现在有生产批号且进行了社会化大生产的苗药品种就有130多个，而且均为全国独家生产品种。但是，小而散的苗药产业化开发缺乏的是龙头的带动。

　　“苗药资源整合是大势所趋。况且，贵州省医药企业大部分为民营，经营机制相当灵活，这为苗药整合提供了现实可行性。”诸国本分析说。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼亦认为，苗药企业多属于规模小、研发实力弱、资金缺乏的中小型企业，在整个医药市场兼并重组的大背景下，5家苗药企业酝酿整合，实现优势互补是顺应市场大潮。

　　采访中，记者发现，我国民族药中除了藏药初步建立了整体品牌之外，其他民族药均处于单兵作战的状态，加强民族药资源整合力度成为摆在行业面前的一道难题。为此，贵州省出台了一系列优惠政策帮助组建苗药航母级企业，并把整合苗药资源作为其医药产业的核心工作来抓。

　　对此，贵州百灵集团董事长姜伟认为，整合苗药资源重点是要扶持龙头企业做大做强，向苗药航母级企业进军。不过，对于组建苗医药集团的形式，他个人并不看好。姜伟进一步解释说，苗药资源用组建集团的形式来实现不太现实，首先企业怎么管理、谁来主导企业的发展战略等问题很难逾越。

　　此外，诸国本也提醒记者，他在与企业交流中感受到，很多民族药企业都是80年代艰苦创业过来的，不舍得自己的企业被兼并重组，观念上难以接受，而品种的整合怎么做好跟踪研究还需要创新视角，大胆革新。

　　验方成争夺焦点

　　在分析民族药资源整合的案例中，记者发现，最关键的是如何将这些中小苗药企业手中的验方和现有产品进行充分开发。前不久，益佰制药收购南诏药业，试图通过对外收购的方式突破没有新产品跟进的瓶颈。从战略上看，收购南诏药业正是为了做大肿瘤领域业务。可以说，大量中小企业手中的验方、产品是大企业争夺的焦点。

　　对此，姜伟毫不避讳百灵对成长的渴望。

　　他向记者透露，自登陆创业板以来，他们招募的11亿资金主要用于整合苗药行业资源，兼并一些拥有苗药资源的中小工厂，着力丰富苗药生产品种，改变苗药企业多而散的局面。

　　近年来，虽然有一些民族药新药相继问市，但总体而言，民族药产业仍然存在品种少、技术开发和创新能力差等问题。据《全国民族医药生产企业前20名排序》统计，全国民族医药前20名生产企业的药品销售总额还抵不上国内一家大型医药集团。对此，郭凡礼认为，中小企业手中的验方是未来大企业争夺的焦点。企业之间通过合并，将使得“资金——技术——药方——渠道”等连成一条线，这对于未来的发展将产生巨大的促进作用。

　　“很多中小企业的苗药产品的二次开发潜力巨大。不过，百灵、信邦等企业的成功上市，让贵州中小民营企业的身价大涨，给并购增加了难度。”有市场人士分析说。

　　诸国本认为，某种意义上说，这对被整合企业的品种就要有特别要求。因为这些新兴民营企业，其产品知名度低，医院能开民族药处方的医生更是少见，再加上企业本身管理不足等诸多因素，要开发其品种也不容易。尽管目前许多省区都把民族医药列为了支柱产业，比如《青海省医药行业“十五”规划》就把中药、藏药产业作为最具战略性的产业来发展。但是，目前民族医药产业的总体规模并不大，并且地区差异较大。

　　做民族药标准

　　事实上，做大做强民族药，做出标准是业内对民族药的共同期望，但是对于分散的民族医药产业发展现状来说，标准不立，下一步的发展根本无从谈起。而质量标准落后，部分民族药的有效成分没有明确的定性、定量指标，种种问题进一步阻碍了民族药进入市场。

　　更值得业内注意和警惕的是，近些年不断有媒体报道，日本许多医药机构纷纷派出专业人员到我国少数民族地区收集验方、偏方。诸国本呼吁，要把发展包括苗药在内的民族药上升到国家安全的高度，系统性地促进民族药产业的升级，并在医改、新农合等层面，用制度保障民族药的使用。“特别是要加强医生的再教育工作，目前很多医生不懂苗药，不熟悉苗药，更不会开苗药，今后要进一步加强跟踪研究、开发，做到精益求精。”

　　目前，贵州省政府对于发展民族医药有深刻的认识，已将它提高到全省战略层面。姜伟向记者透漏，在省政府的支持下，未来3年，贵州百灵计划研制开发5个具有完全自主知识产权和较高科技含量的创新性苗药，建立5种以上公司常用苗药材的标准指纹图谱，确定3种以上公司常用苗药材的有效成分并掌握其分离纯化技术，为对已有国家标准的苗药进行深度研发，更加合理地利用资源打下基础。

　　原文发布地址：http://info.pharmacy.hc360.com/2010/11/191155215698.shtml （医药经济报）