稀土产业刺激力度将会出现明显升温

　　4月28日召开的国务院常务会议决定，从2015年5月1日起，将稀土、钨、钼资源税由从量计征改为从价计征，并按照不增加企业税负的原则合理确定税率。同时，进一步清理和规范收费，将稀土、钨、钼的矿产资源补偿费费率降为零，停止征收相关价格调节基金，取缔省以下地方政府违规设立的相关收费基金。

　　在这之前，国务院已先后取消了稀土出口配额、出口关税，再加上此次对稀土实施资源税改革，至此，国家针对稀土业的重大利好政策已悉数出台。可以说，我国促进稀土业发展的重磅政策或将陆续出台，对稀土业是一个极大的鼓舞。

　　业界人士认为，稀土资源税改革是统筹国内国外两个市场、两种资源的一项具体贸易政策选择，是配合国内稀土等资源类产品管理制度改革的一项措施，同时也是综合考虑世贸组织相关裁决执行所进行的一项政策调整。

　　我国已转向实行资源税制度，这将使国家以更简单的方式从采矿和能源生产活动获得财政收入。这些资源税被用于取代配额制度，后者通常在国内和国际市场之间制造一个有利可图的价格差距，让背景深厚的企业获利。

　　当然，征收稀土资源税，企业成本会有所提高，但同时也可以倒逼淘汰造成环境污染的中小稀土企业，加速落后产能的退出，给国内六大稀土集团腾出资源和市场空间，进一步提高我国稀土资源开发的集中度。而进入门槛的提高，也会使大批盲目介入稀土行业领域的投机资本望而却步。

　　目前稀土价格相对历史高位已经严重缩水，“泡沫”基本已去除，随着国家对稀土行业整治力度的加大，行业发展迈入了良性发展轨道，具备了周期底部反转的基础，目前价格已跌至行业确认的底部，且库存量少。

　　从国家战略意义上来讲，一方面，国家不想把稀土价格降得太低，另一方面，国家一直想要掌握稀土的定价权，促进我国稀土行业可持续发展。但是，由资源税调整代替出口关税目前只是一个方向，因为从限制稀土出口的根本目标来说，要保护环境、保护资源，既然要保护就要控制生产，而不是控制贸易，少采才是根本。

　　2014年3月，我国在WTO稀土出口限制争议仲裁中的败诉，造成市场对于我国稀土价格预期明显降低。然而，稀土资源税改革等三项重大政策的出台，无论从国家还是从企业层面，对于稀土产业的刺激力度将会出现明显升温，行业整体景气度有望在今年下半年迎来复苏契机。